安徽省2008年中等职业与成人教育工作要点
2008年我省职业教育发展的总体思路是，以科学发展观为指导，全力推动职教大省建设，以稳步扩大规模、努力提高质量为重点，以中职发展带动高中阶段教育普及程度不断提高，以调整布局结构、城乡统筹为抓手，继续实施职业教育“八大工程”，深化职业教育改革，创新办学模式，加强基础能力建设，提高职业教育办学水平，进一步落实全省职教工作会议精神，促进我省职业教育又好又快发展，服务安徽迅速崛起。
一、依法治教，大力推动职教大省建设
依法治理和发展职业教育。大力宣传贯彻落实新修订的《安徽省职业教育条例》，强化依法治理职业教育、依法发展职业教育的意识，促进职业教育健康发展。深入贯彻落实省第十一届人民代表大会第一次会议政府工作报告，推动职业教育大省建设。牵头研究制订职业教育大省建设规划和相关措施。
二、大力推进职业教育发展，努力提高高中阶段教育毛入学率
1、继续加大中等职业教育招生工作力度，确保今年招生36万人。进一步优化全省高中阶段教育结构，使普通高中与中等职业学校招生比例大体相当，提高高中阶段教育毛入学率。进一步扩大中等职业教育面向农村的招生规模，继续推进城乡中等职业学校联合招生、合作办学工作。
2、深入推进高中阶段教育学校招生管理体制和招生办法改革。落实《教育部关于建立健全高中阶段教育学校招生工作机构的通知》（教办〔2007〕6号）要求，成立省、市、县（市、区）三级高中阶段教育学校招生工作领导小组，由主要负责人任组长，相关人员参加，统筹高中阶段教育学校招生政策、措施、宣传、组织等，并由各市（地）、县（市、区）中招办负责具体的录取工作。全面使用高中阶段教育学校招生信息系统，实现计算机网上录取和学生电子注册。进一步加强招生工作的监督、检查和管理力度，规范招生秩序和招生行为，创新招生管理体制和运行机制。
3、进一步提高职业教育服务经济社会发展的能力。职业学校实施学历教育与短期培训并举，鼓励有条件的学校积极参与诸如“阳光工程”等培训工作，开拓培训市场，全省年开展各类职业培训80万人次。进一步加大力度，推进职业学校对制造业、现代服务业等技能型紧缺人才的培养，提高职业学校的专业服务能力。
三、继续推进基础能力建设，切实改善中等职业学校办学条件
1、以示范性职业学校和县（区）职教中心建设为抓手，大力推进基础能力建设。实施好中央财政支持实训基地项目和中等职业学校国债项目，指导各项目学校规范建设。大力推进国家级重点、省级示范中等职业学校的创建、评估和认定工作，促进中等职业学校加强建设，加快发展。根据《关于加强县（区）职教中心建设的意见》（教职成〔2007〕4号），开展县（区）职教中心达标挂牌活动，加大县（区）职教中心建设力度，提升县（区）职教中心基础能力，提高县（区）职业教育办学水平。对国家级重点和省级示范中等职业学校进行复查评估，督促落实有关承诺和建设项目。
2、推进职业教育资源整合，优化职业教育布局结构，谋划建设一流中等职业学校。布置开展职业学校资源整合、合理布局工作，研究制定创国家一流中职学校实施办法，推动各地全面加强职业学校基础能力建设。开展中职合格学校评估工作。
3、加强职业教育信息化建设，提高职业学校信息技术应用能力。努力提高职业学校计算机、网络、多媒体等信息技术装备水平，发展现代远程职业教育，促进优质职业教育信息资源共享；建设全省高中阶段教育招生、中职资助、中职学籍管理信息系统，提高中等职业学校招生、资助监管、学籍管理、学生实习管理等方面工作的政务信息化水平。
四、深化职业教育教学改革，提高职业教育教学质量
1、加强职业学校德育工作和校园文化建设。加强中等职业学校学生思想政治教育，加强以敬业和诚信为重点的职业道德教育，着眼于提高学生公民素质和就业、创业能力，培养学生掌握必要的文化知识和娴熟的职业技能。全面开展校园文化建设，突出职业学校校园文化的专业特色、技术特色。进一步加强职业学校职业指导和就业服务工作。
2、以就业为导向，以质量为重点，坚持一手抓发展，一手抓质量，实现职业教育规模、质量、结构、效益的协调发展。坚持以专业建设引领质量建设，加强专业设置、专业实训条件、专业师资队伍、专业课程改革和职教教材建设。开展省级职业学校重点专业的评估认定工作，召开全省中等职业教育教学工作会议，深化教育教学改革，促进职业教育提高质量。规范教学内容，改进教学方法和手段，突出技能培养，提高学生职业技能。开展全省职业教育技能竞赛，检阅技能教学成果。加强中等职业学校教学用书管理，规范学校行为，保证学生用书质量。
3、大力推进中等职业教育人才培养模式和办学模式的改革。
大力推进校企合作、工学结合、顶岗实习。完善中等职业学校学生“一年学基础知识、一年学职业技能、一年顶岗实习”的人才培养模式。在农村地区逐步推行条件较差的一些职业学校学生“一年在本地职业学校学习，一年在县镇或城市骨干职业学校学习，一年在企业顶岗实习”的办学模式。推动职业学校密切与企业的联系，开展定单培养，建立和完善适应校企合作需要的学校管理模式、工作机制和日常制度；加强中等职业学校学生实习管理，进一步规范实习行为，推进学生实习工作的有效健康持续开展。
大力推动集团化、规模化、连锁化办学。鼓励支持高职院校举办中等职业教育。依托国家级重点中等职业学校和高职学校，以专业为纽带，组建由相关行业企业、职业院校参加的职业教育集团，坚持资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展，推进校际合作、校企合作、区域合作和城乡合作。
五、进一步加强师资队伍建设，全面提高中等职业学校教师整体素质
推进中等职业学校教职工编制核定工作。研究制定中等职业学校教师和实习指导教师专业技术职务资格评审标准条件。落实财政部、教育部下达的中等职业学校专业骨干教师国家级培训任务，开展中等职业学校专业骨干教师省级培训工作，省级培训757人。建立健全培训工作考核评价机制。推进中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助项目，加强对项目的管理和监督。
加强省级中等职业学校师资培训基地建设，优化职教师资基地的资源配置。推进中等职业学校教师到企业实践工作。鼓励中等职业学校教师在职攻读相关专业硕士学位。开办中等职业骨干校长高级研修班。加强对职教师资队伍的调研和相关管理制度研究。
六、落实中职国家助学民生工程，帮助中职家庭经济困难学生接受职业教育
根据《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（皖政〔2007〕74号）、《财政部 教育部关于印发<中等职业学校国家助学金管理暂行办法>的通知》（财教〔2007〕84号）的精神，大力推进中等职业教育学生资助政策体系的建设。督促各市、县按要求建立健全助学领导组织和工作机构，确保落实中职国家助学配套资金，将国家助学金按时、足额发放到学生手中。督促各中等职业学校按规定提取学校事业性收入的5%用于校内贫困生资助。进一步加强国家助学金的规范管理和发放。通过国家助学金制度的建设，吸引更多优秀的青少年学生报考职业院校,帮助愿意接受中等职业教育的家庭经济困难学生顺利完成学业。
七、加强民办教育管理，引导民办教育持续健康发展
开展民办教育督导、评估和年检，促进民办院校依法办学、规范管理、改善办学条件。加强民办教育诚信招生工作，引导民办教育诚信办学。支持民办教育发展，组织民办教育地方立法调研，起草有关文件。表彰近年来为安徽民办教育事业做出突出贡献的各级教育机构和先进个人。
八、努力发展成人继续教育和社区教育，推进构建终身教育体系和学习型社会
进一步组织实施成人继续教育和社区教育。以合肥市蜀山区、芜湖市镜湖区、宣城市宣州区三个国家级社区教育实验区为示范，开展省级社区教育实验区试点和争创国家级社区教育实验区活动，完善社区学习服务体系。积极开展农村成人继续教育改革实验。推动各地整合城乡教育资源，完善县、乡、村农民职成教育和培训网络，大力开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训，充分满足农村成人多样化学习需求，培养新型农民。加强职业院校开展成人岗位培训、再就业培训、农民工培训工作。推动各级各类学校和有关公共文化设施进一步扩展功能，向社会开放，为形成终身教育体系、建设学习型社会做出贡献。
九、深化教育考核工作，保障职业教育发展
完善县（区）党政和县（区）党政领导教育督导考核办法，在考核中重点突出职业教育工作。加强对市局抓职业教育工作情况的考核，落实责任目标。会同有关部门对各市贯彻落实全省职教工作会议情况进行一次检查，努力推动有关职教政策的落实。
十、加强职业教育舆论宣传，营造职业教育发展的良好氛围
多渠道大力宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技能型人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用，宣传我省职业教育和成人教育的成功经验，突出宣传国家级重点和省级示范中等职业学校的办学成果及其对建设小康社会和服务安徽崛起做出的贡献。进一步加强职成教网络信息工作，继续推进安徽职业与成人教育网的建设，充分发挥其宣传作用。 |
