而“自上而下”则描述了一种政策制定和实施的方式，即从顶层开始规划，并逐步向下推行至基层。这种模式强调由中央或上级部门主导整个过程，包括目标设定、资源分配以及具体执行步骤等环节。
结合这两个概念，“双轨学制中自上而下”可以理解为一种以政府或权威机构为主导构建和完善双轨制教育体系的过程。在这个过程中，顶层设计至关重要，它决定了两条轨道如何设计、如何平衡以及最终的目标是什么。同时，这种方式也意味着资源会按照既定计划进行配置，力求确保每个轨道都能达到预期效果。
需要注意的是，在实际操作中，“自上而下”的方法可能会遇到各种挑战，比如地方差异导致的需求不一致问题、教育资源分布不均等问题。因此，在推进此类改革时，还需要充分考虑实际情况，并采取灵活措施来应对可能出现的各种情况。
